国立市が長い時間をかけて育んできた「市民参加のまちづくり」という文化。市民の声はどのように行政を動かし、まちを変えてきたのでしょうか。その過程に映し出される市民と行政の関係は、どのような姿なのでしょうか。本書は、「誰も傷つけない社会」を目指す国立市の挑戦をまとめた一冊です。